修改決定

中國保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》等四部規(guī)章的決定

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的要求，中國保險監(jiān)督管理委員會決定對《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》等四部規(guī)章的部分條款予以修改。

將《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》第二十六條修改為:"《條例》和本細則要求申請設(shè)立外資保險公司的外國保險公司提供的下列文件或者資料，應(yīng)當(dāng)真實有效:

"(一)營業(yè)執(zhí)照(副本)或者營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件;

"(二)對擬任外國保險公司分公司主要負責(zé)人的授權(quán)書;

"(三)外國保險公司對其中國境內(nèi)分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書。"

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》《外國保險機構(gòu)駐華代表機構(gòu)管理辦法》《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第一條

根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國外資保險公司管理條例》(以下簡稱《條例》)，制定本細則。

第二條

《條例》所稱外國保險公司，是指在中國境外注冊、經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的保險公司。

第三條

外國保險公司與中國的公司、企業(yè)合資在中國境內(nèi)設(shè)立經(jīng)營人身保險業(yè)務(wù)的合資保險公司(以下簡稱合資壽險公司)，其中外資比例不得超過公司總股本的50%。

外國保險公司直接或者間接持有的合資壽險公司股份，不得超過前款規(guī)定的比例限制。

第四條

《條例》生效前在中國境內(nèi)設(shè)立的外資保險公司，其注冊資本或者營運資金不足2億元人民幣或者其等值的自由兌換貨幣的，應(yīng)當(dāng)在本細則生效后2年內(nèi)繳足;未繳足注冊資本或者營運資金的，對于其開展新業(yè)務(wù)的申請，中國保監(jiān)會不予批準。

第五條

外資保險公司的注冊資本或者營運資金應(yīng)當(dāng)為實繳貨幣。

第六條

外國保險公司分公司成立后，外國保險公司不得以任何形式抽回營運資金。

第七條

《條例》第八條第一項所稱經(jīng)營保險業(yè)務(wù)30年以上，是指外國保險公司持續(xù)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)30年以上，外國保險公司吸收合并其他機構(gòu)或者與其他機構(gòu)合并設(shè)立新保險公司的，不影響其經(jīng)營保險業(yè)務(wù)年限的計算。

外國保險公司子公司的經(jīng)營保險業(yè)務(wù)年限，從該子公司設(shè)立時開始計算。

第八條

《條例》第八條第二項所稱代表機構(gòu)，是指經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)批準的下列代表機構(gòu):

(一)外國保險公司設(shè)立的代表機構(gòu);

(二)外國保險公司所在的集團公司設(shè)立的代表機構(gòu)

第九條

外國保險公司或者其所在的集團公司設(shè)立的代表機構(gòu)，只能適用于申請設(shè)立一家外資保險公司。

第十條

《條例》第八條第三項所稱設(shè)立申請前1年年末，是指申請日的上一個會計年度末。

第十一條

《條例》第八條第七項所稱其他審慎性條件，至少包括下列條件:

(一)法人治理結(jié)構(gòu)合理;

(二)風(fēng)險管理體系穩(wěn)健;

(三)內(nèi)部控制制度健全;

(四)管理信息系統(tǒng)有效;

(五)經(jīng)營狀況良好，無重大違法違規(guī)記錄。

第十二條

申請人不能提供《條例》第九條第二項要求的營業(yè)執(zhí)照(副本)的，可以提供營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件或者有關(guān)主管當(dāng)局出具的該申請人有權(quán)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的書面證明書。

第十三條

《條例》第九條第二項所稱外國申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局對其符合償付能力標準的證明，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容之一:

(一)在有關(guān)主管當(dāng)局出具證明之日的上一個會計年度，該申請人的償付能力符合該國家或者地區(qū)的監(jiān)管要求;

(二)在有關(guān)主管當(dāng)局出具證明之日的上一個會計年度中，該申請人沒有不符合該國家或者地區(qū)償付能力標準的記錄。

第十四條

《條例》第九條第二項所稱外國申請人所在國家或者地區(qū)有關(guān)主管當(dāng)局對其申請的意見書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)該申請人申請在中國境內(nèi)設(shè)立保險機構(gòu)是否符合該國家或者地區(qū)的法律規(guī)定;

(二)是否同意該申請人的申請;

(三)在有關(guān)主管當(dāng)局出具意見之日的前3年，該申請人受處罰的記錄。

第十五條

《條例》第九條第三項所稱年報，應(yīng)當(dāng)包括申請人在申請日的前3個會計年度的資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表。

前款所列報表應(yīng)當(dāng)附由申請人所在國家或者地區(qū)認可的會計師事務(wù)所或者審計師事務(wù)所出具的審計意見書。

第十六條

除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準外，《條例》第九條第四項所稱中國申請人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的具有法人資格的公司或者企業(yè)，商業(yè)銀行、證券機構(gòu)以及《中華人民共和國外資企業(yè)法》規(guī)定的外資企業(yè)除外;

(二)經(jīng)企業(yè)行政主管機關(guān)或者其、股東會批準;

(三)經(jīng)營狀況良好，且申請日的上一個會計年度為盈利;

(四)以自有資金出資，來源合法。

第十七條

設(shè)立合資保險公司的中國申請人，應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)資料包括營業(yè)執(zhí)照(副本)、公司或者企業(yè)的章程、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營歷史、最近3年的年報以及最近3年受處罰的記錄。

第十八條

擬設(shè)外資保險公司的籌建負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)大專以上學(xué)歷;

(二)從事保險或者相關(guān)工作2年以上;

(三)無違法犯罪記錄。

第十九條

申請人根據(jù)《條例》第十一條規(guī)定申請延長籌建期的，應(yīng)當(dāng)在籌建期期滿之日的前1個月以內(nèi)向中國保監(jiān)會提交書面申請，并說明理由。

第二十條

《條例》第十一條第一項所稱籌建報告，應(yīng)當(dāng)對該條其他各項的內(nèi)容作出綜述。

第二十一條

《條例》第十一條第四項所稱法定驗資機構(gòu)，是指符合中國保監(jiān)會要求的會計師事務(wù)所。

第二十二條

《條例》第十一條第四項所稱驗資證明，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)法定驗資機構(gòu)出具的驗資報告;

(二)注冊資本或者營運資金的銀行原始入賬憑證的復(fù)印件。

第二十三條

《條例》第十一條第五項所稱主要負責(zé)人，是指擬設(shè)外國保險公司分公司的總經(jīng)理。

對擬任外國保險公司分公司主要負責(zé)人的授權(quán)書，是指由外國保險公司董事長或者總經(jīng)理簽署的、對擬任外國保險公司分公司總經(jīng)理的授權(quán)書。

授權(quán)書應(yīng)當(dāng)明確記載被授權(quán)人的權(quán)限范圍。

第二十四條

《條例》第十一條第六項所稱擬設(shè)公司的高級管理人員，應(yīng)當(dāng)符合中國保監(jiān)會規(guī)定的任職資格條件。

外國保險公司分公司的高級管理人員，應(yīng)當(dāng)具備保險公司總公司高級管理人員的任職資格條件。

第二十五條

《條例》第十一條第九項所稱擬設(shè)公司的營業(yè)場所的資料，是指營業(yè)場所所有權(quán)或者使用權(quán)的證明文件。

《條例》第十一條第九項所稱與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施的資料，至少包括計算機設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況以及信息管理系統(tǒng)情況。

第二十六條

《條例》和本細則要求申請設(shè)立外資保險公司的外國保險公司提供的下列文件或者資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國家或者地區(qū)依法設(shè)立的公證機構(gòu)公證，或者經(jīng)中國駐該國使、領(lǐng)館認證:

(一)營業(yè)執(zhí)照(副本)或者營業(yè)執(zhí)照的有效復(fù)印件;

(二)對擬任外國保險公司分公司主要負責(zé)人的授權(quán)書;

(三)外國保險公司對其中國境內(nèi)分公司承擔(dān)稅務(wù)、債務(wù)的責(zé)任擔(dān)保書。

第二十七條

外資保險公司可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要申請設(shè)立分支機構(gòu)。

外國保險公司分公司只能在其所在省、自治區(qū)或者直轄市的行政轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)。合資保險公司、獨資保險公司在其住所地以外的各省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立分公司。

外資保險公司可以根據(jù)實際情況申請設(shè)立中心支公司、支公司、營業(yè)部或者營銷服務(wù)部。營銷服務(wù)部的設(shè)立和管理，中國保監(jiān)會另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二十八條

合資保險公司、獨資保險公司以最低注冊資本人民幣2億元設(shè)立的，在其住所地以外的每一省、自治區(qū)、直轄市首次申請設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)增加不少于人民幣2千萬元的注冊資本。

申請設(shè)立分公司時，合資保險公司、獨資保險公司注冊資本達到前款規(guī)定的增資后額度的，可以不再增加相應(yīng)的注冊資本。

合資保險公司、獨資保險公司注冊資本達到人民幣5億元，在償付能力充足的情況下，設(shè)立分公司不需要增加注冊資本。

第二十九條

外資保險公司申請設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)償付能力額度符合中國保監(jiān)會有關(guān)規(guī)定;

(二)內(nèi)控制度健全，無受處罰的記錄;經(jīng)營期限超過2年的，最近2年內(nèi)無受處罰的記錄;

(三)具有符合中國保監(jiān)會規(guī)定任職資格條件的分支機構(gòu)高級管理人員。

第三十條

設(shè)立分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由外資保險公司向中國保監(jiān)會提出申請，并提交下列材料一式三份:

(一)設(shè)立申請書;

(二)上一年度末和最近季度末經(jīng)審計的償付能力狀況報告;

(三)擬設(shè)機構(gòu)3年業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和市場分析;

(四)擬設(shè)機構(gòu)籌建負責(zé)人的簡歷及相關(guān)證明材料。

第三十一條

中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立分支機構(gòu)的申請進行審查，自收到完整的申請材料之日起20日內(nèi)作出批準或者不批準籌建的決定;決定不批準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

申請被批準后，申請人應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成分支機構(gòu)的籌建。在規(guī)定期限內(nèi)未完成籌建工作，有正當(dāng)理由的，經(jīng)中國保監(jiān)會批準，籌建期可延長3個月。在延長期內(nèi)仍未完成籌建工作的，中國保監(jiān)會作出的原批準文件自動失效。

籌建機構(gòu)不得從事任何保險業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。

第三十二條

分支機構(gòu)籌建工作完成后，申請人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會提出開業(yè)申請，并提交下列材料一式三份:

(一)開業(yè)申請書;

(二)籌建工作完成情況報告;

(三)擬任高級管理人員簡歷及有關(guān)證明;

(四)擬設(shè)機構(gòu)辦公場所所有權(quán)或者使用權(quán)的有關(guān)證明，計算機設(shè)備配置及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置及從業(yè)人員情況等。

第三十三條

中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立分支機構(gòu)完整的開業(yè)申請文件之日起20日內(nèi)，作出核準或者不予核準的決定。決定核準的，頒發(fā)分支機構(gòu)經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證;決定不予核準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

經(jīng)核準開業(yè)的保險公司分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持核準文件及保險許可證，向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。

第三十四條

外資保險公司及其分支機構(gòu)的高級管理人員，其任職資格審核與管理，按照中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，本細則另有規(guī)定的除外。

第三十五條

合資、獨資財產(chǎn)保險公司因分立、合并或者公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)，申請解散的，應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會批準，并提交下列資料:

(一)公司董事長簽署的申請書;

(二)公司股東會的決議;

(三)擬成立的清算組人員構(gòu)成及清算方案;

(四)未了責(zé)任的處理方案。

第三十六條

經(jīng)中國保監(jiān)會批準解散的合資、獨資財產(chǎn)保險公司，應(yīng)當(dāng)自收到中國保監(jiān)會批準文件之日起，停止新的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，向中國保監(jiān)會繳回經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證，并在15日內(nèi)成立清算組。

第三十七條

清算組應(yīng)當(dāng)自成立后5日內(nèi)將公司開始清算程序的情況書面通知工商行政管理、稅務(wù)、勞動與社會保障等有關(guān)部門。

第三十八條

清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起1個月內(nèi)聘請符合中國保監(jiān)會要求的會計師事務(wù)所進行審計;自聘請之日起3個月內(nèi)向中國保監(jiān)會提交審計報告。

第三十九條

清算組應(yīng)當(dāng)在每月10號前向中國保監(jiān)會報送有關(guān)債務(wù)清償、資產(chǎn)處置等最新情況報告。

第四十條

《條例》第二十八條所稱報紙，是指中國保監(jiān)會指定的報紙。

第四十一條

外國財產(chǎn)保險公司申請撤銷其在中國境內(nèi)分公司的，應(yīng)當(dāng)報中國保監(jiān)會批準，并提交下列資料:

(一)外國財產(chǎn)保險公司董事長或者總經(jīng)理簽署的申請書;

(二)擬成立的清算組人員構(gòu)成及清算方案;

(三)未了責(zé)任的處理方案。

外國財產(chǎn)保險公司撤銷其在中國境內(nèi)分公司的具體程序，適用《條例》及本細則有關(guān)合資、外資財產(chǎn)保險公司申請解散的程序。

外國財產(chǎn)保險公司分公司的總公司解散、依法被撤銷或者宣告破產(chǎn)的，外國財產(chǎn)保險公司分公司的清算及債務(wù)處理適用《條例》第三十條及本細則有關(guān)合資、獨資財產(chǎn)保險公司解散的相應(yīng)規(guī)定。

第四十二條

外資保險公司違反本細則有關(guān)規(guī)定的，由中國保監(jiān)會依據(jù)《保險法》、《條例》等法律、行政法規(guī)進行處罰。

第四十三條

《條例》及本細則要求提交、報送的文件、資料和書面報告，應(yīng)當(dāng)提供中文本，中外文本表述不一致的，以中文本的表述為準。

第四十四條

《條例》及本細則規(guī)定的期限,從有關(guān)資料送達中國保監(jiān)會之日起計算。申請人申請文件不全、需要補交資料的，期限應(yīng)當(dāng)從申請人的補交資料送達中國保監(jiān)會之日起重新計算。

本細則有關(guān)批準、報告期間的規(guī)定是指工作日。

第四十五條

對外資保險公司的管理，《條例》和本細則未作規(guī)定的，適用其他法律、行政法規(guī)與中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定。

外資再保險公司的設(shè)立適用《再保險公司設(shè)立規(guī)定》，《再保險公司設(shè)立規(guī)定》未作規(guī)定的，適用本細則。

第四十六條

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的保險公司在內(nèi)地設(shè)立和營業(yè)的保險公司公司，比照適用《條例》和本細則;法律、行政法規(guī)或者行政協(xié)議另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四十七條

本細則自2004年6月15日起施行。