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通向老有所養(yǎng)之路:養(yǎng)老保險法律國際比較
基本介紹
內容簡介
《通向老有所養(yǎng)之路:養(yǎng)老保險法律國際比較》是由中國法制出版社出版的。
作者簡介
陳培勇，山東人，現(xiàn)在國務院法制辦公室從事人力資源和社會保障等方面的立法工作，歐美同學會會員，中國社會法學研究會、中國醫(yī)療保險研究會、中國社會保險學會常務理事、理事 近年來發(fā)表了AGEING POPULATIONS:TRAJECTORIES，CHALLENGES AND STRATEGIES(英文)、《社會保障是構建社會主義和諧社會的重要組成部分》、《社會保障立法:難題·破解》、《智利和墨西哥社會保障法比較及其啟示》、《巧用勞動合同》、《公務員養(yǎng)老保險制度選擇》等學術作品。
圖書目錄
摘要
Abstract
第1章 導論
1.1 問題的提出
1.1.1 選題的理論意義
1.1.2 選題的實踐意義
1.2 概念界定
1.2.1 養(yǎng)老保險
1.2.2 養(yǎng)老保險法律
1.3 文獻綜述
1.3.1 養(yǎng)老保險法律的理論研究
1.3.2 養(yǎng)老保險法律的國際比較
1.4 研究方法
1.4.1 比較研究方法
1.4.2 定性與定量研究方法
1.4.3 演繹與歸納研究方法
1.5 本書的結構安排、創(chuàng)新與不足之處
1.5.1 本書的結構安排
1.5.2 本書的創(chuàng)新之處
1.5.3 本書的不足之處
第2章 國際上養(yǎng)老保險法律的外因性理論
2.1 新歷史主義理論
2.1.1 新歷史主義理論產生的時代背景
2.1.2 新歷史主義理論的主要觀點
2.1.3 新歷史主義理論評價
2.2 福利經濟學理論
2.2.1 福利經濟學理論產生的時代背景
2.2.2 福利經濟學理論的主要觀點
2.2.3 福利經濟學理論評價
2.3 新自由主義理論
2.3.1 新自由主義理論興起的時代背景
2.3.2 新自由主義理論的主要觀點
2.3.3 新自由主義理論評價
2.4 第三條道路理論
2.4.1 第三條道路理論產生的時代背景
2.4.2 第三條道路理論的主要觀點
2.4.3 第三條道路理論評價
2.5 本章進一步的論述
第3章 國際上養(yǎng)老保險法律的內因性理論
3.1 現(xiàn)收現(xiàn)付制
3.1.1 什么是現(xiàn)收現(xiàn)付制?
3.1.2 現(xiàn)收現(xiàn)付制與代際收入再分配
3.1.3 現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)勢
3.1.4 現(xiàn)收現(xiàn)付制的不足
3.2 基金制
3.2.1 什么是基金制
3.2.2 基金制與生命周期收入再分配
3.2.3 基金制的優(yōu)勢
3.2.4 基金制的不足
3.3 現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的進一步比較
3.3.1 對國民儲蓄的影響
3.3.2 養(yǎng)老保險的制度成本
3.4 部分積累制
3.5 本章進一步的論述
第4章 國際上養(yǎng)老保險法律的歷程
4.1 養(yǎng)老保險法律初創(chuàng)階段--德國
4.1.1 養(yǎng)老保險法律產生的時代背景
4.1.2 德國《老年和傷殘保險法》評述
4.2 養(yǎng)老保險法律發(fā)展階段--以美國、英國為例
4.2.1 美國1935年《社會保障法》
4.2.2 英國1946年《國民保險法》
4.3 養(yǎng)老保險法律改革階段--以英國為例
4.3.1 撒切爾夫人時期的改革
4.3.2 布萊爾時期的改革
4.3.3 英國《2007年養(yǎng)老保險法》
4.4 本章進一步的論述
第5章 有關國家的養(yǎng)老保險法律比較
5.1 德國和瑞典養(yǎng)老保險法律比較
5.1.1 兩國養(yǎng)老保險法律的歷史沿革
5.1.2 兩國養(yǎng)老保險法律改革的立法博弈過程
5.1.3 兩國養(yǎng)老保險法律的適用范圍和經費來源
5.1.4 兩國養(yǎng)老金的領取
5.1.5 兩國養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理
5.1.6 兩國養(yǎng)老保險的爭議處理機制
5.2 智利和墨西哥養(yǎng)老保險法律比較
5.2.1 兩國養(yǎng)老保險法律的歷史沿革
5.2.2 兩國養(yǎng)老保險法律的適用范圍和經費來源
5.2.3 兩國養(yǎng)老金的領取
5.2.4 兩國養(yǎng)老保險基金的投資運營
5.2.5 兩國養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理
5.3 本章進一步的論述
第6章 中國養(yǎng)老保險法律的歷程與評價
6.1 中國養(yǎng)老保險法律的歷程
6.1.1 中國養(yǎng)老保險法律的初創(chuàng)階段
6.1.2 中國養(yǎng)老保險法律的恢復階段
6.1.3 中國養(yǎng)老保險法律的試點改革階段
6.2 中國養(yǎng)老保險法律的評價
6.2.1 中國養(yǎng)老保險法律的成績
6.2.2 中國養(yǎng)老保險法律的不足
6.3 本章進一步的論述
第7章 完善中國養(yǎng)老保險法律的建議
7.1 應當妥善處理的五個關系
7.2 完善養(yǎng)老保險法律程序的建議
7.2.1 應當適時制定養(yǎng)老保險條例
7.2.2 應當著力完善養(yǎng)老保險立法程序
7.2.3 應當完善養(yǎng)老保險爭議處理機制
7.3 完善養(yǎng)老保險法律的內容構想
7.3.1 養(yǎng)老保險法律覆蓋范圍的新探索
7.3.2 應對人口老齡化和養(yǎng)老金隱性債務沖擊
7.3.3 統(tǒng)一社會保險費的征收機構
7.3.4 做實養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌
7.3.5 建立獨立的社會保險基金監(jiān)督機構
7.4 本章進一步的論述
第8章 結論與研究展望
8.1 本書結論
8.2 研究展望
參考文獻
附:AGEING POPULAIONS:TRAJECTORIES，CHALLENGESAND STRATEGIES A Comparative Study of Pension Refornl in Britain，Gemany and Sweden
致謝
文摘
劉志英(2006)從社會保障收入再分配的角度全面論述了與社會保障有關的理論，一是強調自由市場經濟的古典經濟學理論;二是倡導國家社會保險、緩和勞資矛盾的德國新歷史主義理論;三是實施社會保障、實現(xiàn)收入均等的舊福利經濟學;四是主張"收入均等"，實現(xiàn)國民"普享福利"的瑞典學派;五是提倡社會保障補償變革損失、實現(xiàn)"合理"分配的新福利經濟學;六是主張社會保障的"有限"再分配與"有限"保障的凱恩斯主義:七是主張社會保障的"社會公平"、"社會安全"和"社會自治"的弗萊堡學派;八是主張社會保障的"進入"原則和負所得稅方案的弗里德曼的新自由主義理論和主張社會保障制度的非再分配性、非強制性和非政府性的哈耶克的新自由主義理論。龐紹堂(2008)從社會保障中的干預主義與自由主義的角度對古典經濟學、德國新歷史學派、福利經濟學、新自由主義理論等作了辨析。周志太(2009)、張世賢(2009)從經濟學說史的角度對古典經濟學、德國新歷史學派、凱恩斯主義、新自由主義等理論作了評述。
史探徑(2000)、華迎放(2006)、劉志英(2007)結合社會保障法律的產生、發(fā)展、改革過程對上述理論作了進一步研究，認為新歷史主義理論提出國家有文化和福利的目的，推動了現(xiàn)代意義上的社會保險法律在德國的誕生;福利經濟學理論突出強調國家在社會保障方面的責任，為英國等國家建立和發(fā)展福利國家奠定了理論基礎;新自由主義理論關于完全發(fā)揮市場機制作用的經濟學思想和第三條道路理論強調均衡國家和市場作用的思想，為社會保障法律的改革起到了指導和推動作用。正是在上述分析的基礎上，華迎放(2006)提出世界社會保障法律的發(fā)展史，相應地劃分為三個階段:19世紀80年代社會保險法律的創(chuàng)立時期。
序言
新中國成立后，于1951年制定了《勞動保險條例》，初步確立了國家和單位負擔模式的養(yǎng)老保險制度。經過近60年的風風雨雨，中國的養(yǎng)老保險制度與億萬人民群眾的生活息息相關，既有飛速發(fā)展的時期，也有坎坷停滯的階段。當前，中國正在構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度，同時全國人大常委會已經三次審議了《社會保險法(草案)》，但總體來說相關立法與養(yǎng)老保險制度的實踐與探索相比，仍然顯得滯后，尚未制定一部較為全面系統(tǒng)地規(guī)范養(yǎng)老保險制度的法律或者行政法規(guī)。此時，陳培勇同學以《通向老有所養(yǎng)之路一養(yǎng)老保險法律國際比較》為題，在研究國際上養(yǎng)老保險法律的外因性理論和內因性理論的基礎上，選取德國、美國、英國、瑞典、智利和墨西哥等不同類型的養(yǎng)老保險法律作為典型案例，辨析國際上養(yǎng)老保險法律產生的時代背景、內容與程序，探索世界上不同國家養(yǎng)老保險法律的規(guī)律，進而在分析中國養(yǎng)老保險法律成績與不足的前提下，提出了較為全面系統(tǒng)的完善中國養(yǎng)老保險法律的建議，具有重要的理論意義與現(xiàn)實意義。
《通向老有所養(yǎng)之路--養(yǎng)老保險法律國際比較》的可讀之處主要表現(xiàn)在以下三個方面:第一，國際比較的全方位。
