衛(wèi)星保險
衛(wèi)星保險的種類
歸納起來衛(wèi)星風險可以分成兩大類:
第一類是正常風險,如同所有其他工程項目所可能遇到的風險一樣,例如:(1)制造、運輸及倉儲過程中所發(fā)生的物質(zhì)損毀;(2)因運載工具及衛(wèi)星所造成的第三者責任;(3)各種收益損失及利潤損失。
第二類是異常風險,即與衛(wèi)星及其運載工具有關(guān)的特殊風險。這一類風險往往引發(fā)巨災損失。
根據(jù)衛(wèi)星所遭受的各種風險不同,衛(wèi)星保險可劃分成以下幾類:(1)衛(wèi)星及火箭或其他運載工具的工程保險,即通常的建筑安裝工程保險;(2)發(fā)射前衛(wèi)星及火箭保險;(3)衛(wèi)星發(fā)射保險;(4)衛(wèi)星運行壽命保險;(5)經(jīng)營人收入損失保險;(6)衛(wèi)星及發(fā)射責任保險。
中國衛(wèi)星保險業(yè)的發(fā)展
1.發(fā)展初期
中國的衛(wèi)星保險行業(yè)以上世紀90年代初期安排長征系列火箭提供對外發(fā)射服務為開端,長征系列火箭的發(fā)射保險由中國人民保險公司和太平洋保險公司承保,并依據(jù)商業(yè)慣例將大部分保費分保給國際市場,自留份額一般在3%左右。
2.遇到瓶頸
1996年前后,長征火箭發(fā)射國外衛(wèi)星出現(xiàn)幾次失誤,給衛(wèi)星保險工作帶來十分不利的影響。由于國內(nèi)的保險公司承保能力有限,需將大部分保給國際市場,而國際衛(wèi)星保險界對長征系列運載火箭的可靠性存有疑慮,承保的信心降低,使得在國外安排長征火箭發(fā)射保險遇到了很大的困難。
為了解決這種過分依賴國際市場的局面,在中國人民銀行和財政部的指導下,由中國人民保險牽頭,聯(lián)合太平洋、平安、華泰、新疆兵團等9家非壽險公司和一家再保險公司成立了中國航天保險聯(lián)合體,建立衛(wèi)星發(fā)射保險專項基金,以支持長征火箭的發(fā)射保險。根據(jù)《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關(guān)于對外發(fā)射服務有關(guān)問題的復函》(國辦函[1996]85號)的規(guī)定,對保險企業(yè)承保衛(wèi)星發(fā)射業(yè)務的保費收入,凡納入衛(wèi)星發(fā)射保險專項基金的部分,在計征所得稅時準予不計入保險企業(yè)應納稅所得額,免征所得稅。衛(wèi)星發(fā)射保險專項基金積累到25億人民幣前,中國的衛(wèi)星發(fā)射保險業(yè)務屬于政策性業(yè)務。截至2006年底,該保險基金已經(jīng)累計到3.4億元.
3.穩(wěn)步發(fā)展
隨著中國保險業(yè)的發(fā)展,保險經(jīng)紀人作為最重要的一個發(fā)展特色進入中國航天保險市場,中國的保險用戶可以委托經(jīng)紀人,在保險市場尋找最合理的價格和最完善的保險方案,使自己得到更專業(yè)和更全面的保障。同時,對于體現(xiàn)國家榮譽、代表國家最高航天實力的重大航天事件如"神五"、"神六"飛船的發(fā)射,則開辟了一條公益性贊助和商業(yè)化保險相結(jié)合的道路。如中國人壽在"神五"發(fā)射時就曾為楊利偉承保了贊助性的人身保險。
中國衛(wèi)星保險業(yè)的發(fā)展,伴隨著中國航天事業(yè)的發(fā)展起起落落。在保護國家航天衛(wèi)星保險事業(yè)健康發(fā)展的前提下,適度開放市場,引入競爭機制,提高中國衛(wèi)星保險市場的承保能力和服務水平,引導符合市場需求的保費率,這將是適應市場化、滿足用戶需求的發(fā)展方向。