辦事處簡(jiǎn)介

1996年10月，在中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)指導(dǎo)與支持下，陜西省總工會(huì)成立了職工互助保險(xiǎn)管理委員會(huì)和具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的"陜西辦事處"。該辦事處為陜西省總工會(huì)直屬非法人事業(yè)單位，下設(shè)業(yè)務(wù)、賠付與財(cái)會(huì)三個(gè)部門，并開展了在職職工住院、女職工特殊疾病、重大疾病、意外傷害和子女意外傷害等五項(xiàng)互助保障活動(dòng)。全省各市總工會(huì)均成立了代辦處，省內(nèi)主要國有大中型企事業(yè)單位也以工會(huì)組織為依托建立了代辦點(diǎn)。為維護(hù)職工利益，職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定以及全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

辦事處宗旨

以為職工群眾服務(wù)為社會(huì)目標(biāo)，以更好地維護(hù)職工群眾的基本經(jīng)濟(jì)利益為宗旨，以在職工自籌資金、自愿參加的基礎(chǔ)上，解決職工自身實(shí)際困難為主要任務(wù)，在全國范圍內(nèi)開展與職工生、老、病、死、傷殘或發(fā)生意外災(zāi)害、傷害等有關(guān)的互助保障業(yè)務(wù)，與社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)共同構(gòu)成我國的社會(huì)保障體系。

互助會(huì)章程

第一章 總則

第一條 根據(jù)黨的十四屆三中全會(huì)《決議》、黨中央國務(wù)院文件中關(guān)于建立多層次社會(huì)保障體系、提倡社會(huì)互助，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、討會(huì)互助保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的精神，依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)定.制定本章稅。

第二條 中國職工保險(xiǎn)工助會(huì)是由全國總工會(huì)創(chuàng)辦，經(jīng)國家勞動(dòng)部同意，國家民政部批準(zhǔn)注冊(cè)的具有法人資格的全國性社團(tuán)還助合作制保險(xiǎn)組織。本會(huì)宗旨是:適應(yīng)社會(huì)個(gè)又向場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的改革，更好地維護(hù)職工群眾的基本經(jīng)濟(jì)利益。

第三條 中間職工保險(xiǎn)工助會(huì)不以盈利為目的，是職工自籌資金、自我管理、自我服務(wù)的群眾性社會(huì)互助互濟(jì)合作保險(xiǎn)組織，是按照黨和國家對(duì)"送溫暖工程"的指示，通過工會(huì)組織職工依靠自己和集體的力量，用互助合作的辦法，解決職工生活中的困難問題，作為國家基本保險(xiǎn)的補(bǔ)充。其業(yè)務(wù)接受同家有關(guān)主管部門的指導(dǎo)。

第四條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)保險(xiǎn)基金主要由各會(huì)員籌集而成，會(huì)員入會(huì)即依法享有相應(yīng)的權(quán)利并履行義務(wù)。

第五條 中國職工保險(xiǎn)工助會(huì)的任務(wù)如下:

1、開展與職工生、老、病、死、傷、殘或發(fā)生意外災(zāi)害、傷害等有關(guān)的社會(huì)互助保險(xiǎn)及其它相應(yīng)險(xiǎn)種的社會(huì)互助保險(xiǎn)活動(dòng)。

2、負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的籌集、調(diào)劑、給付、保值增值等管理工作。

第六條 職工社會(huì)互助補(bǔ)充保險(xiǎn)適用于中國境內(nèi)所有建立工會(huì)組織的單位。

第二章 會(huì)員

第七條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)實(shí)行團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員制。凡年滿18歲的職工和工會(huì)會(huì)員，承認(rèn)本會(huì)章程，交納會(huì)費(fèi).均可以申請(qǐng)加入互助會(huì)。

第八條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)會(huì)員要交納會(huì)費(fèi)，于會(huì)員入會(huì)時(shí)一次交納。

第九條 會(huì)員對(duì)已認(rèn)可、但未交納的會(huì)費(fèi)不得以對(duì)互助會(huì)或?qū)ζ渌麜?huì)員的債權(quán)抵銷。

第十條 會(huì)員未經(jīng)中國職工保險(xiǎn)工助會(huì)同意，不得將會(huì)費(fèi)轉(zhuǎn)讓他人抵償債務(wù)或做債務(wù)擔(dān)保。

第十一條 會(huì)員享有以卜權(quán)利:

1、參加互助會(huì)舉辦的各項(xiàng)互助保險(xiǎn)活動(dòng);

2、推舉和被推舉中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)管理委員會(huì)委員和監(jiān)事委員會(huì)委員;

3、參與中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)管理，對(duì)管理作提出建議和批評(píng);

4、按規(guī)定享受中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)分配的收益。

第十二條 會(huì)員的義務(wù):

1、遵守中同職工保險(xiǎn)互助會(huì)章程;

2、遵守中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，及有關(guān)規(guī)章制度;

3、交納會(huì)費(fèi)，并至少參加一項(xiàng)互助保險(xiǎn)計(jì)劃;

4、參加中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)組織的活動(dòng);

5、對(duì)互助會(huì)誠實(shí)、信用、不從事?lián)p害互助會(huì)和其它會(huì)員利益的活動(dòng)。

第十三條 會(huì)員不履行義務(wù)，視為自動(dòng)退會(huì)。

第三章 會(huì)員代表大會(huì)

第十四條 互助會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)的權(quán)利是:

1、審議、批準(zhǔn)管委會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的報(bào)告;

2、推舉、罷免管委會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員;

3、審議通過中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)報(bào)告;

4、對(duì)中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)重大事項(xiàng)作出決定;

5、修改互助會(huì)章程;

6、決定互助會(huì)其它重大事宜。

第十五條 會(huì)員代表大會(huì)每五年召開一次，超過總數(shù)五分之一的代表提議或管委會(huì)建議，可以召開會(huì)員代表大會(huì)特別會(huì)議。

第十六條 會(huì)員代表由會(huì)員民主推舉產(chǎn)生。每代表有一票表決權(quán)。

第十七條 會(huì)員代表大會(huì)以超過半數(shù)會(huì)員代表參加為有效，決定事宜以超過半數(shù)會(huì)員代表通過為有效。

第四章 理事會(huì)

第十八條 管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))是互助會(huì)的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu)。管委會(huì)委員由會(huì)員代表大會(huì)推舉產(chǎn)生，任期五年，可連選連任。

第十九條 管委會(huì)行使下列職權(quán):

1、制定互助會(huì)的發(fā)展規(guī)劃;

2、確不互助會(huì)經(jīng)營方針和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

3、聽取并審查理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告;

4、審議互助會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算及各項(xiàng)基金使用方案;

5、提出互助會(huì)章程修改方案;

6、聘任和解聘理事會(huì)的正副主任，決定對(duì)其的獎(jiǎng)懲;

7、會(huì)員代表大會(huì)委托的其它工作。

第二十條 管委會(huì)由全總和省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)及若干中心城市工會(huì)代表和社會(huì)保險(xiǎn)專家組成，管委會(huì)主任、副主任由互助會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長擔(dān)任。

第二十一條 管委會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。由管委會(huì)主任主持。當(dāng)主任因故缺席時(shí)，由副主席主持。

第二十二條 管委會(huì)設(shè)常務(wù)委員組成常務(wù)委員會(huì)，在管委會(huì)閉會(huì)期間主持日常工作。

第二十三條 管委會(huì)主任行使下列職權(quán):

1、召集和主持會(huì)員代表大會(huì)、管委會(huì)會(huì)議;

2、檢查會(huì)員代表大會(huì)、管委會(huì)會(huì)議決議的執(zhí)行情況;

3、會(huì)員代表大會(huì)授予的其它職權(quán)。

第五章 管理委員會(huì)

第二十四條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為理事會(huì)。

理事會(huì)設(shè)主任1人，副主任若干人。理事會(huì)主任每屆任期五年，任期滿后可以連聘。主任為互助會(huì)法人代表，理事會(huì)實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。

第二十五條 理事會(huì)主任的職權(quán)是:

l、組織實(shí)施會(huì)員代表人會(huì)、管委會(huì)決議;2、制訂中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)展業(yè)計(jì)劃方案;

3、提出中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)的經(jīng)營方針和管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案;

4、制定各項(xiàng)管理制度;

5、提出互助會(huì)年度財(cái)務(wù)項(xiàng)。決算方案和各項(xiàng)基金使用方案;

6、向管委會(huì)提名理事會(huì)副主任人選;

7、決定理事會(huì)主任(不含副主任)以下職工的獎(jiǎng)勵(lì)和處分;

8、審議互助會(huì)各派出分支機(jī)構(gòu)(合作社)的主任人選;

9、管委會(huì)授予的其它職權(quán)。

第六章 監(jiān)事委員會(huì)

第二十六條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)設(shè)立監(jiān)事委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)事會(huì))，對(duì)理事會(huì)開展的業(yè)務(wù)理事會(huì)主任等管理人員行使監(jiān)督職能。

第二十七條 監(jiān)事會(huì)成員由全總、各省、自治區(qū)、直轄市代表、會(huì)員代表及社會(huì)知名人士專家若干人組成，任期為5年。

第一十八條 監(jiān)事會(huì)成員由會(huì)員代表大會(huì)推舉和罷免。互助會(huì)理事會(huì)正、副主任及其他高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事會(huì)成員。

第二十九條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):

l、派代表列席理事會(huì);

2、監(jiān)督理事會(huì)主任等管理人員有無違反法律、法規(guī)、互助會(huì)章程及會(huì)員代表大會(huì)決議的行為;

3、檢查中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)財(cái)務(wù)狀況;

4、必要時(shí)，提議召開管委會(huì)臨時(shí)會(huì)議;

5、向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作;

6、會(huì)員代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。

第三十條 監(jiān)事會(huì)的決議需經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方為有效。

第三十一條 監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所聘請(qǐng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等專業(yè)人員的費(fèi)用，由中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)承擔(dān)。

第七章 財(cái)務(wù)管理

第三十一條 互助會(huì)的資金來源:

l、會(huì)員會(huì)費(fèi);

2、互助保險(xiǎn)計(jì)劃的保險(xiǎn)費(fèi)及其增值;

3、國內(nèi)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人的捐贈(zèng)、贊助或投資;

4、其他合法收入。

第三十三條 會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)由互助會(huì)統(tǒng)一管理。除留必要的管理費(fèi)用外，全部并入保險(xiǎn)總準(zhǔn)備基金。

第三十四條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)的個(gè)人養(yǎng)老等儲(chǔ)蓄性保費(fèi)收入是會(huì)員的個(gè)人儲(chǔ)金，到期后要全部返還給會(huì)員。

第三十五條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)提留一定比例的保費(fèi)做為總準(zhǔn)備金以應(yīng)付重災(zāi)(險(xiǎn))發(fā)生時(shí)調(diào)劑余缺、統(tǒng)籌使用。總會(huì)的基金收益，除補(bǔ)充總準(zhǔn)備金外，按比例返還各派出機(jī)構(gòu);中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)會(huì)員有權(quán)取得保費(fèi)增值分配的收益。

第三十六條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)的財(cái)務(wù)管理制度按國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度制定。

第三十七條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)對(duì)其債務(wù)責(zé)任，以全部資產(chǎn)為限，會(huì)員對(duì)互助會(huì)債務(wù)承擔(dān)的責(zé)任以其交納的會(huì)費(fèi)及參加互助保險(xiǎn)費(fèi)用為限。

第八章 互協(xié)會(huì)派出機(jī)構(gòu)

第三十八條 保險(xiǎn)互助會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)省級(jí)和中心城市派出機(jī)構(gòu)，各派出機(jī)構(gòu)不具備法人資格(特殊情況例外)。依據(jù)民政部的注冊(cè)批復(fù)在當(dāng)?shù)亻_展職工互助保險(xiǎn)工作。

第三十九條 各派出機(jī)構(gòu)的基本職責(zé)是:發(fā)展基層組織、組織會(huì)員入會(huì)、根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)碾U(xiǎn)種開展互助保險(xiǎn)活動(dòng)、下發(fā)保單、收取會(huì)費(fèi)及保費(fèi)、撥付基層組織管理費(fèi)、建立會(huì)員個(gè)人帳戶、進(jìn)行保險(xiǎn)賠付、根據(jù)總會(huì)授權(quán)選擇適七的方式在穩(wěn)妥、安全}有較高回報(bào)率的前提下進(jìn)行保費(fèi)的保值增值工作。

第四十條 各派出機(jī)構(gòu)均實(shí)行總會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與地為一工會(huì)行政領(lǐng)導(dǎo)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。

第四十一條 各派出機(jī)構(gòu)要建立由當(dāng)?shù)毓?huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任主任的互助保險(xiǎn)管理委員會(huì)，地方管理委員受全國管委會(huì)的委托和授權(quán)行使職責(zé)。

第四十二條 各派出機(jī)構(gòu)要按總會(huì)要求建立健全財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等管理制度，并定期按要求上報(bào)總會(huì)。各派出機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算，年底與總會(huì)并表。

第四十三條 各派出機(jī)構(gòu)下設(shè)基層組織(互助小組)，基層組織的職責(zé)是:收繳會(huì)費(fèi)、提供會(huì)員生、老、病、死、傷、殘或特殊困難的發(fā)生情況、填寫保單及賠付單。

第九章 附則

第四十四條 本章程的修改權(quán)在會(huì)員代表大會(huì)。章程修改由管委會(huì)提出建議，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)討論，半數(shù)以上人員通過方可進(jìn)行。一般5年修改一次，如遇特殊情況，也可以提前。

第四十五條 新章程自討論通過之日起生效，原章程即告廢止。

第四十六條 中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)的終止。在由于不可抗拒的外界因素或經(jīng)營失誤造成嚴(yán)重虧損或資不抵債的情況時(shí)，由監(jiān)事會(huì)向管委會(huì)提出中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)終止要求，經(jīng)管委會(huì)討論通過后，即由監(jiān)事會(huì)、債務(wù)方、上級(jí)主管部門三方組成清算委員會(huì)，對(duì)互助會(huì)的債權(quán)、債務(wù)、資產(chǎn)(金)進(jìn)行清算，并對(duì)外發(fā)布公告。對(duì)債務(wù)的償還，本著先會(huì)員、再債務(wù)方的原則進(jìn)行。清償結(jié)果經(jīng)管委會(huì)討論認(rèn)定后，交會(huì)計(jì)事務(wù)所鑒定。停業(yè)申請(qǐng)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)之日起，即行生效，中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)即告終止。

第四十七條 本章程的解釋權(quán)在管委會(huì)。

辦事處委員

中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)陜西管委會(huì)

主 任:毛新元(省總工會(huì)副主席)

副主任:劉 軍(事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)中心主任)

成 員:李秀華(女工委主任兼女職工部長)

徐運(yùn)平(保障工作部部長)

劉 偉(財(cái)務(wù)部部長)

段新勇(經(jīng)審辦室主任)

楊景龍(勞動(dòng)保護(hù)部長)

王春雷(困難職工援助中心主任)

何魏梁(中互會(huì)陜西辦事處主任)

管委會(huì)辦公室主任:何魏梁(兼)

中國職工保險(xiǎn)互助會(huì)陜西辦事處組織結(jié)構(gòu)

主 任:何魏梁

副主任:潘景欣

業(yè)務(wù)組

人員:劉婷、王華、陳鵬

理賠組

人員:寇軍、陳鵬

財(cái)務(wù)組

人員:李永寧、杜杰