玉溪市醫(yī)療保險違規(guī)行為有獎舉報實施辦法
發(fā)文單位
玉溪市人民政府
內(nèi)容
第一條 為進一步加強對醫(yī)療保險基金的管理和社會監(jiān)督,遏制醫(yī)療保險違規(guī)行為,保障醫(yī)療保險基金安全,維護參保人員醫(yī)療保障權(quán)益,確保我市醫(yī)療保險制度健康、平穩(wěn)運行,根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院第423號令)、《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院第259號令)和《玉溪市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險暫行辦法》(玉政發(fā)〔2000〕5號)、《玉溪市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》(玉溪市人民政府公告第20號)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 任何單位和個人,均可對本市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、參保人員和參保單位違反醫(yī)療保險規(guī)定和侵害參保人利益的行為進行舉報。
第三條 下列行為均屬舉報范圍:
(一)定點醫(yī)療機構(gòu)
1.將非參保病人按參保人進行診治,造成醫(yī)療保險基金損失的;
2.將非基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費列入支付范圍和不按規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費,造成醫(yī)療保險基金損失的;
3.通過掛床住院、分解住院、虛擬住院、降低住院標準,套取醫(yī)療保險基金的;
4.多記多收醫(yī)療費用,增加醫(yī)療保險基金支出或者參保人員個人負擔的;
5.將屬于醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療費轉(zhuǎn)嫁給參保人支付,增加參保人個人負擔的;
6.拒絕收治符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的參保人或拒絕參保人使用醫(yī)療保險卡就醫(yī)的;
7.為參保人提供虛假單、票據(jù),出具虛擬證明,造成醫(yī)療保險基金損失的;
8.其它違反醫(yī)療保險規(guī)定的行為。
(二)定點零售藥店
1.允許參保人用《醫(yī)療保險卡》購買非國藥準字號以外的物品,以藥換藥、以藥易物、以物代藥,造成個人帳戶基金損失的;
2.未取得定點零售藥店資格,為參保人提供刷卡服務(wù)的;
3.其它違反醫(yī)療保險規(guī)定的行為。
(三)參保單位
1.參保單位少報、漏報參保人數(shù),少報繳費基數(shù),造成醫(yī)療保險基金損失的;
2.單位職工死亡,隱瞞不報的;
3.為參保職工出具虛假證明,給醫(yī)療保險基金造成損失的;
4.其它違反醫(yī)療保險規(guī)定的行為。
(四)參保人員
1.將本人《醫(yī)療保險卡》轉(zhuǎn)借給他人使用或者冒名住院的;
2.持有《離休干部就診證》、《門診慢性疾病就診證》的參保人,違反規(guī)定超量開藥、以藥換物,轉(zhuǎn)手倒賣,非法牟利,給醫(yī)療保險基金造成損失的;
3.其它違反醫(yī)療保險規(guī)定的行為。
第四條 舉報人可采用來人、來信或者來電話等多種形式進行舉報,舉報事實應(yīng)當清楚,盡可能提供書面證據(jù),提倡實名舉報,舉報時應(yīng)講明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況,若兩人以上聯(lián)名舉報應(yīng)分別表明各自上述情況,以便查驗兌現(xiàn)獎勵。
舉報受理地址:玉溪市勞動保障監(jiān)察支隊
玉溪市勞動和社會保障局郵政編碼:653100,舉報電話:12333
第五條 市勞動和社會保障行政部門負責受理醫(yī)療保險違規(guī)行為的舉報工作,及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對舉報事實進行核查,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)行為當事人或單位進行處罰。
第六條 舉報的情況經(jīng)查證屬實,對舉報人員按下列原則進行獎勵。
(一)對舉報人員的獎勵采取支付現(xiàn)金的方式;
(二)對舉報人員的獎勵,實行一案一獎制,同一案件的舉報人員只獎一次,不重復(fù)獎勵;舉報人員一次性掌握同一單位的數(shù)個違法行為分次舉報的,只可獲得一次獎勵;
(三)兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報,按一案進行獎勵,獎金由舉報人自行協(xié)商分配;
(四)多人舉報同一案件的,以獎勵最先舉報人為主;其他舉報人若提供新線索,并經(jīng)查實的,可給予獎勵;
(五)勞動和社會保障行政部門在對舉報案件的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)被舉報人新的違規(guī)行為或新的違規(guī)主體的違規(guī)行為的,不再另行給予舉報人獎勵。
第七條 獎勵辦法
(一)凡符合本辦法第三條舉報范圍的,舉報違規(guī)事實清楚,證據(jù)確鑿的,由市勞動和社會保障行政部門審核批準,發(fā)出舉報獎勵通知書,對舉報人或舉報單位給予獎勵;
(二)獎勵標準:按照查實違規(guī)費用金額的10%作為獎勵金,獎勵給舉報人或舉報單位,不足100元的按100元給予獎勵,獎金超過10000元的按10000元給予獎勵。查實違規(guī)費用巨大,對確?;鸢踩刑厥庳暙I的,另行給予重獎;
(三)舉報人或舉報單位自收到獎勵通知書之日起,三個月內(nèi)未領(lǐng)取獎金的,視為自動放棄。
第八條 舉報人或舉報單位接到舉報獎勵通知書后,憑本人有效身份證到市勞動和社會保障行政部門領(lǐng)獎,也可委托他人領(lǐng)獎,受委托人領(lǐng)獎時需提供舉報人及受托人的有效身份證,并出具委托書。
第九條 醫(yī)療保險違規(guī)行為查處罰款,嚴格實行收支兩條線管理,罰款全額上繳國庫。醫(yī)療保險違規(guī)行為查處工作經(jīng)費和對舉報人的獎勵資金,由市財政安排專項資金解決,并列入年度預(yù)算。
第十條 勞動和社會保障行政部門應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行舉報保密制度。未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式公開舉報人的姓名、住所、工作單位或其他身份資料,違反者依照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
第十一條 本辦法自2008年10月1日起執(zhí)行。